cẩm nang số

về hướng dẫn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia

Hướng dẫn

[Dự án 02] Quản lý thực hiện hoạt động “Hỗ trợ khảo sát vị trí, địa điểm phục vụ công tác quy hoạch, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư bố trí ổn định dân cư”

1. Bước 1: Lập dự án/kế hoạch thực hiện hoạt động
1.1. Xây dựng dự án/lập kế hoạch triển khai
Trách nhiệmQuy trìnhNội dung chínhSản phẩm
Cơ quan/tổ chức được giao nhiệm vụ (chủ đầu tư)– Lập kế hoạch và dự toán nhiệm vụ
– Trình cơ quan chủ quản hoạt động thẩm định
– Tên, mục tiêu đầu tư, nội dung hoạt động
– Tổng kinh phí và cơ cấu nguồn vốn.
– Kế hoạch nhiệm vụ, hồ sơ dự toán chi phí
– Tờ trình đề nghị phê duyệt

 Một số định mức:

  • Chi xây dựng phương án Điều tra thống kê và lập mẫu phiếu Điều tra thống kê: Tối đa 30 triệu đồng
  • Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê: Cơ quan Điều tra thống kê cấp tỉnh (nếu có): Tối đa 10 triệu đồng.
  • Tiền công thuê ngoài: Mức tiền công bình quân thuê ngoài để thực hiện các công việc nêu trên được tính theo mức tiền lương tối thiểu vùng cao nhất tính theo ngày do Nhà nước quy định tại thời Điểm tiến hành Điều tra thống kê.
  • Tiền công của người dẫn đường không phải phiên dịch: Mức chi bằng 70% mức tiền công thuê người phiên dịch kiêm dẫn đường
  • Công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã, phường, thị trấn tham gia rà soát, lập danh sách đơn vị được Điều tra thống kê, thu thập số liệu Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê được chi hỗ trợ bằng 50% mức tiền công thuê Điều tra viên
  • Chi cho đối tượng cung cấp thông tin là cá nhân:
    • Phiếu khảo sát dưới 30 chỉ tiêu hoặc 30 chỉ tiêu: Tối đa 40.000 đồng/phiếu.
    • Phiếu khảo sát trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: Tối đa 50.000 đồng/phiếu.
    • Phiếu khảo sát trên 40 chỉ tiêu: Tối đa 60.000 đồng/phiếu.
    • Chi cho đối tượng cung cấp thông tin là tổ chức:
    • Phiếu khảo sát dưới 30 chỉ tiêu hoặc 30 chỉ tiêu: Tối đa 85.000 đồng/phiếu.
    • Phiếu khảo sát trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: Tối đa 100.000 đồng/phiếu.
    • Phiếu khảo sát trên 40 chỉ tiêu: Tối đa 115.000 đồng/phiếu.
  • Trường hợp đối tượng cung cấp thông tin là các cơ quan, đơn vị của nhà nước mức chi hỗ trợ cung cấp thông tin bằng 50% mức chi quy định trên
  • Chi vận chuyển tài liệu Điều tra thống kê, thuê xe phục vụ Điều tra thống kê thực địa: Thanh toán theo giá ghi trên vé, hóa đơn mua vé, hóa đơn và hợp đồng vận chuyển.
  • Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp nhưng tối đa không vượt quá mức tối đa quy định trên. Trường hợp cần thiết do yêu cầu tính chất phức tạp của cuộc Điều tra thống kê, địa bàn Điều tra thống kê khó khăn: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định một số mức chi cao nhưng không vượt quá 20% mức chi quy định này.
1.2. Thẩm định/phê duyệt
  • Đơn vị phê duyệt: Cơ quan chủ quản hoạt động.
1.3. Đấu thầu/giao nhiệm vụ
  • Trách nhiệm: Chủ đầu tư
  • Quy trình:
    • Lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung ứng thiết bị (lu, bồn, téc, vật dụng chứa nước)
    • Thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
    • Công bố công khai thông tin đấu thầu trên hệ thống đấu thầu quốc gia
    • Tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu, lựa chọn nhà thầu và thương thảo hợp đồng
    • Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
    • Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.
2. Bước 2: Thực hiện
2.1. Đơn vị thực hiện
Trách nhiệmThực hiện đúng các hoạt động như quy định trong hợp đồng và kế hoạch được duyệt
Công việc–  Thu thập thông tin, cập nhật số liệu và báo cáo tiến độ;
–  Gửi báo cáo kết thúc trong vòng 15 ngày kể từ khi kết thúc hoạt động.
2.2. Chủ đầu tư
Trách nhiệmQuản lý, giám sát thực hiện hoạt động (về chất lượng, tiến độ, chi phí…)
Công việc– Giám sát hoạt động của đơn vị thực hiện
– Tiếp nhận báo cáo của đơn vị thực hiện
– Cập nhật, báo cáo tiến độ định kỳ cho Cơ quan chủ quản hoạt động
– Điều chỉnh kế hoạch khi hoạt động không phù hợp và không đúng tiến độ: trình tự theo Bước 1.
3. Bước 3: Thanh quyết toán
3.1. Tạm ứng, thanh toán
Trách nhiệmChủ đầu tư, đơn vị thực hiện
Công việcHồ sơ tạm ứng: Chủ đầu tư gửi đến Kho bạc nhà nước các tài liệu cơ bản sau:
+ Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng
+ Chứng từ chuyển tiền
+ Bảng kê nội dung thanh toán tạm ứng (nếu chứng từ chuyển tiền không ghi hết được nội dung)
Hồ sơ thanh toán: Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị thanh toán, gửi Kho bạc nhà nước các tài liệu cơ bản bản sau:
+ Đối với khoản chi không có hợp đồng hoặc khoản chi có hợp đồng và giá trị hợp đồng không quá 50 triệu đồng: Chứng từ chuyển tiền; giấy đề nghị thanh toán; bảng kê nội dung thanh toán (trường hợp chứng từ chuyển tiền không thể hiện được hết nội dung chi).
+ Đối với khoản chi có giá trị hợp đồng trên 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng: Chứng từ chuyển tiền; giấy đề nghị thanh toán; bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành.
– Đơn vị thực hiện có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các tài liệu và chứng từ liên quan cho chủ đầu tư.
Biểu mẫuMẫu số 05a, Mẫu số 07, Mẫu số 08a Phụ lục II – Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực kho bạc nhà nước
3.2. Quyết toán
Trách nhiệm Chủ đầu tư
Công việcLập biểu mẫu quyết toán hoạt động
3.3. Kết thúc hoạt động
Trách nhiệmChủ đầu tư
Công việc– Lập báo cáo kết thúc hoạt động, gửi cơ quan chủ quản hoạt động trong vòng 15 ngày kể từ ngày kết thúc đầu tư.
– Cập nhật số liệu vào hệ thống thông tin quản lý.