cẩm nang số

về hướng dẫn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia

Hướng dẫn

Giám sát đầu tư của cộng đồng

1. Trách nhiệm thực hiện
  • Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã
  • Ban giám sát đầu tư của cộng đồng
  • Người dân, cộng đồng
2. Quy trình giám sát
BướcĐơn vị thực hiệnCông việc
1Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xãChủ trì thành lập Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng cho từng chương trình, dự án. Thành phần có ít nhất 05 người, gồm đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, Thanh tra nhân dân và đại diện người dân trên địa bàn
2Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xãLập kế hoạch giám sát đầu tư cộng đồng đối với các chương trình, dự án và thông báo cho chủ dự án, chủ đầu tư về kế hoạch, thành phần Ban giám sát
3Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xãHướng dẫn Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng xây dựng kế hoạch giám sát, lập, gửi báo cáo giám sát
4Chủ tịch UBND xãCăn cứ điều kiện của xã, bố trí địa điểm làm việc để ban Giám sát đầu tư của cộng đồng tổ chức các cuộc họp và lưu trữ tài liệu phục vụ giám sát đầu tư của cộng đồng; tạo điều kiện sử dụng các phương tiện thông tin, liên lạc của UBND xã phục vụ giám sát đầu tư của cộng đồng
5Ban giám sát đầu tư của cộng đồng & UBND xã (Ban quản lý xã)Tổ chức tham vấn cộng đồng và hộ gia đình, người dân hưởng lợi để rà soát, xác thực thông tin, số liệu, báo cáo của đơn vị thực hiện về dự án, hoạt động cụ thể trên địa bàn xã.
6Ban giám sát đầu tư của cộng đồngTiếp nhận các thông tin do công dân phản ánh để gửi tới các cơ quan quản lý có thẩm quyền
7Ban giám sát đầu tư của cộng đồngTiếp nhận và thông tin cho công dân biết ý kiến trả lời của các cơ quan quản lý có thẩm quyền về những kiến nghị của mình
8Ban giám sát đầu tư của cộng đồngĐịnh kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã về kết quả sát sát đầu tư của cộng đồng
3. Nội dung giám sát đầu tư của cộng đồng[1]
  • Theo dõi, kiểm tra sự phù hợp của quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư với quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch liên quan và kế hoạch đầu tư trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;
  • Theo dõi, kiểm tra việc chủ đầu tư chấp hành các quy định về: Chỉ giới đất đai và sử dụng đất; quy hoạch mặt bằng chi tiết, phương án kiến trúc, xây dựng; xử lý chất thải, bảo vệ môi trường; đền bù, giải phóng mặt bằng và phương án tái định cư; tiến độ, kế hoạch đầu tư;
  • Phát hiện những việc làm xâm hại đến lợi ích của cộng đồng; những tác động tiêu cực của dự án đến môi trường sinh sống của cộng đồng trong quá trình thực hiện đầu tư, vận hành dự án;
  • Phát hiện những việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản thuộc dự án;
  • Việc thực hiện công khai, minh bạch trong quá trình đầu tư;
  • Theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ các quy trình, quy phạm kỹ thuật, định mức và chủng loại vật tư theo quy định; theo dõi, kiểm tra kết quả nghiệm thu và quyết toán công trình.
4. Kinh phí thực hiện

Được bố trí trong dự toán kinh phí hàng năm của Tiểu dự án 3 “Kiểm tra, giám sát, đánh giá, đào tạo, tập huấn tổ chức thực hiện Chương trình” thuộc Dụ án 10 của Chương trình và cac nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác.

[1]Chương VII Nghị định 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư